一、抓建设，实现省市县三级机制全覆盖

　　（一）统一思想认识。最高检和全国工商联确定山东作为试点省份，是对我们极大的信任和支持。做好试点工作立足当前，关乎长远，意义重大。我会与省检察院第一时间向省委报告，与有关单位对接，召开联席会议、开展同堂培训，同时加强对下指导，促进有关方面从略知一二到高度协同，统一了思想，凝聚了共识，为试点争取了强大动力，奠定了坚实基础。

　　（二）加强组织领导。省委书记、省长和有关领导作出批示、指示，各地将试点工作纳入各级党政重要工作，一体规划、统筹安排。最高检张军检察长、杨春雷副检察长、全国工商联法律部领导先后到我省调研指导试点工作，给我们指明了方向、教会了方法、解决了难题、推进了工作。我们多次召开主席办公会、党组会就试点工作进行专题研究，会同省检察院迅速组建省级并部署各地建立第三方机制管委会。省检察院工作抓得很紧，领导小组规格高、力量强，陈勇检察长和专班五位院领导从严要求、从实指导，和我们互为牵引，携手向前。

　　（三）健全制度机制。建好第三方监督评估机制是试点成败的关键一环。通过强力部署，省级、16个市和42个试点基层单位全部实现第三方机制和专家名录库全覆盖，为服务办案打下坚实基础。全省建立完善相关制度138件，形成了一批可操作性强、有山东特色的制度成果。在省级层面的建设过程中，我们经过多轮研判、争取和协调，组织省级17家单位会签了《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的实施意见（试行）》和《专业人员选任管理办法（试行）》。通过召集管委会联席会议、联络员会、专家论证会、征信查询、调研督导等方式推进专家选任工作，合理设置人员比例，突出知识产权、海关缉私、非法集资、安全生产、国土资源保护等重点领域，组建了150人的省级专家名录库。

　　二、强适用，保障试点办案优质高效

　　（一）应用尽用是目标也是基础。在机制全部建设到位的大好前提下，我们与省检察院合力将“第三方机制适用率100%”的要求落实到所有试点案件中，测试、完善了第三方机制的科学性和有效性，同时有力保障和推进了办案。在这个过程中，我们深刻认识到，一方面，应用证明建设的价值，应用提供建设提升的空间与深度；另一方面，好的应用一定带来好的效益，应用尽用是正确的、必要的。

　　（二）科学管理才能应用尽用。任何新生事物都有认识和适应的过程，面对开始时的不知、不精、不愿、不敢等普遍性难题，检察机关采取了专题培训、实地督导、定期通报、检察官办案背书、检察官轮案审查等一系列强有力措施，从起步就实现了对第三方机制适用的全流程、全覆盖。至3月31日，全省已批准启动适用企业合规程序案件239件，包括试点单位办理的182件、非试点单位办理的57件，全部适用了第三方机制，效果很好。

　　（三）应用尽用带来丰富产出。随着办案量增加、办案质效稳步提升、案件样本渐趋多样，办案成效逐步凸显。所办案件中，经济犯罪171件、普通犯罪43件、重大犯罪25件，涉及罪名47个；已对15起案件22个企业主、高管或核心技术人员作出不起诉决定或轻缓处理。我们通过第三组织“专项合规”“全面合规”监管，进行多种有益尝试。积极指导临沂、菏泽等地，大胆进行“异地协作”“飞行监管”，形成了很好的经验。最高检发布两批10件典型案例中，采用山东2件，《企业合规改革动态》刊发山东3件，省检察院发布典型案例5件。

　　三、重发展，在求实与创新上下足功夫

　　（一）突出专业支撑。我省第三方机制管委会成员除与中央层面对口的9家单位外，还增加了法院和公安等政法单位以及科技、工信、自然资源、商务、应急管理、地方金融监管等行政主管部门，为今后畅通诉讼办案、深化行刑衔接打下基础。我们还争取到监察委、卫健委、审计厅等多个省直单位明确表态，在下步商请机制中提供支持。全省各级名录库涵盖行政人员、律师、税务师、会计师、审计师、企业家代表和专家学者等共计2809人，比例科学合理，有力有效保障了办案。

　　（二）强化经费设计。通过反复争取，省财政厅明确了第三方机制的经费保障，将工作费用区分为管委会日常工作（含巡回检查）经费和第三方组织履职费用两个层次，省级管委会日常工作经费列入成员单位部门预算，第三方组织履职费用由涉案企业承担，管委会办公室统一管理，得到上级肯定。在此基础上，我们结合全联第三方机制经费保障问题专题座谈调研会精神，指导各地与财政部门做好对接，确保各级经费保障全覆盖。

　　（三）深化治理效果。明确在第三方机制中加强检察与行政衔接，对于检察机关不起诉、需要给予行政处罚的案件，行政主管部门对企业合规情况和检察意见评估后，可依法对涉案企业减轻或免除处罚，以更加充分地利用合规成果，实现叠加激励效应。检察机关结合涉企案件向行政主管机关发送检察建议，推动行业自律、合规治理，深化改革试点成效。我会举办民营企业家合规论坛，开展相关培训，提升企业家合规意识和能力，实现企业健康长远发展，将“两个健康”工作落到实处。

　　下一步，我们将以此次会议为契机，认真学习贯彻童建明副检察长、鲁勇副主席讲话精神，继续与省检察院通力配合，共同努力，为改革高质量发展贡献力量！